中國(guó)民生新聞網(wǎng)12月28日訊 中國(guó)共產(chǎn)黨青島市市北區(qū)第二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2020年12月28日舉行。
出席這次全會(huì)的有區(qū)委委員38人，候補(bǔ)區(qū)委委員7人。區(qū)紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。區(qū)委書(shū)記張新竹作了講話(huà)。
全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆十二次全會(huì)和市委十二屆九次全體會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了張新竹受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于制定市北區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。張新竹就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定了一年來(lái)區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”工作要求，錨定國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)歷史方位，聚焦進(jìn)入全市第一方陣的總目標(biāo)和“四句話(huà)”總要求，搶抓RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地規(guī)劃建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，走深走實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)開(kāi)放創(chuàng)新改革的老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑，全力打好“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)市北決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。“十三五”時(shí)期，區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞青島建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國(guó)際大都市的目標(biāo)要求，主動(dòng)融入發(fā)展大局，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，錨定國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)新方位，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、增效能各項(xiàng)工作。全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁上700億、800億、900億臺(tái)階。引進(jìn)各類(lèi)人才13.7萬(wàn)人，技術(shù)合同交易額達(dá)到年均17.7億元。青島未來(lái)百年發(fā)展的歷史性工程——青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)全域鋪開(kāi)，歷史城區(qū)保護(hù)更新全面啟動(dòng)，“六個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速崛起。大力度推進(jìn)棚改征收工作，綜合整治老舊樓院，持續(xù)改善人居品質(zhì)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降耗。居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)48.6萬(wàn)人，穩(wěn)步提升教育、健康、文化、體育等民生保障水平。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的社會(huì)治理模式，獲評(píng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
全會(huì)深入分析了市北新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，市北區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，主城豐富的各類(lèi)資源正在加快吸聚優(yōu)質(zhì)要素；郵輪港區(qū)和RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)加速推進(jìn)，為市北重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和空間格局提供了絕佳時(shí)機(jī)；持續(xù)制定出臺(tái)一系列深化改革的政策舉措，為市北率先發(fā)展提供了有利政策環(huán)境；廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，市北區(qū)新一輪發(fā)展的大勢(shì)已經(jīng)到來(lái)。同時(shí)也要看到，市北還面臨一系列挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能級(jí)需要進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)。全區(qū)上下必須立足已有發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以唯恐與大勢(shì)失之交臂的緊迫感，緊緊抓住用好新發(fā)展階段的重大機(jī)遇，奮力創(chuàng)造新時(shí)代市北發(fā)展新奇跡。
全會(huì)提出了到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。全區(qū)綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，率先建成高水平創(chuàng)新型城區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)和數(shù)字市北；基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化、信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系，率先形成現(xiàn)代化服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系；對(duì)外開(kāi)放的深度廣度持續(xù)擴(kuò)大，以開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展體制全面形成，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；市場(chǎng)化法制化專(zhuān)業(yè)化開(kāi)放型服務(wù)型效率型的營(yíng)商環(huán)境全面塑成，城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安市北建設(shè)達(dá)到更高水平，基本建成法治市北、法治政府、法治社會(huì)；文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，群眾文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、健康市北、體育強(qiáng)區(qū)；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成山海河城渾然一體的美麗市北；居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，現(xiàn)代化公共服務(wù)體系更加健全；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察青島重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，走深走實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)開(kāi)放創(chuàng)新改革的發(fā)展路徑，以“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)驅(qū)動(dòng)器”為總要求，以建設(shè)青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)為歷史方位，培育以新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融為重點(diǎn)方向的新型產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化坐東向西、向海而興的空間發(fā)展格局，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，促進(jìn)內(nèi)外雙向開(kāi)放合作，堅(jiān)持科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市有機(jī)更新與港產(chǎn)城融合，提高居民共享與社會(huì)保障能力，提升黨建引領(lǐng)城市治理水平，建設(shè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)、開(kāi)放合作繁榮、環(huán)境品質(zhì)高端、居民幸福美滿(mǎn)的新時(shí)代青島核心城區(qū)，為建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)市北力量。做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持強(qiáng)化社會(huì)治理。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，到2025年基本建成青島市國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)、科技創(chuàng)新先行區(qū)、老城煥新地標(biāo)示范區(qū)、美麗青島實(shí)踐樣板區(qū)。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)，開(kāi)放合作活力大幅度提升，城市環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，宜居幸福愿望基本實(shí)現(xiàn)。
全會(huì)提出，強(qiáng)化內(nèi)外雙向開(kāi)放合作，打造RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地。突出市北區(qū)在更高水平開(kāi)放中的平臺(tái)、樞紐和龍頭功能，以制度型開(kāi)放提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶抓RCEP等國(guó)際合作發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，提升外資利用效率，促進(jìn)國(guó)內(nèi)合作與投資，拉動(dòng)城市內(nèi)需消費(fèi)，構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)開(kāi)放合作體系。
全會(huì)提出，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)面向中國(guó)北方的濱海科創(chuàng)城。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培育和集聚，營(yíng)造科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，培育專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快科技創(chuàng)新企業(yè)主體發(fā)展，建設(shè)青島科技創(chuàng)新先行區(qū)。
全會(huì)提出，加快增量崛起、存量變革，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，聚焦船舶管理、跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)養(yǎng)健康等17個(gè)發(fā)展賽道，形成特色鮮明、布局合理、生態(tài)完善、效益明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
全會(huì)提出，聚焦深化改革攻堅(jiān)，打造中國(guó)北方營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)。堅(jiān)持工作中找問(wèn)題、改革上找出路，用改革的“沖擊鉆”破解發(fā)展難題，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，使各項(xiàng)改革朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力。
全會(huì)提出，堅(jiān)定文化自信，建設(shè)留得住記憶的精神家園。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加快挖掘市北作為城市發(fā)展原點(diǎn)的歷史文化價(jià)值，繁榮城區(qū)特色文化事業(yè)，弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，提升城區(qū)文化軟實(shí)力和社會(huì)文明程度。
全會(huì)提出，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造老城煥新的地標(biāo)示范區(qū)。以城市持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展為宗旨，有序推進(jìn)城市街區(qū)有機(jī)更新，優(yōu)化城區(qū)空間格局，推動(dòng)城市生態(tài)建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)和價(jià)值。
全會(huì)提出，加強(qiáng)公共服務(wù)保障，不斷提升人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育普惠發(fā)展，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)更高質(zhì)量充分就業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，優(yōu)化兒童福利保障，推廣綠色殯葬服務(wù)，打造方便溫馨的公共服務(wù)共享格局。
全會(huì)提出，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的治理體系。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市治理意識(shí)，提升城市現(xiàn)代治理能力，提升城區(qū)智慧治理水平，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，建立健全充滿(mǎn)活力和服務(wù)高效的現(xiàn)代化城市治理體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
全會(huì)號(hào)召，新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新征程繼往開(kāi)來(lái)。全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量把市北各項(xiàng)工作做好，以實(shí)際行動(dòng)和成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”，為老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年
