RCEP賦能新航運，三大賽道重塑“市北力量”

    市北區(qū)，依海而建、傍海而興、向海圖強。在RCEP的東風下，市北迎來新使命，也迎來了重塑“市北力量”的重大歷史機遇。 

2020年11月15日，東盟10國以及中、日、韓、澳大利亞、新西蘭等15個國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。從國家層面，簽署RCEP是地區(qū)國家以實際行動維護多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的重要一步，對深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟具有標志性意義;于城市而言，RCEP的簽署讓經(jīng)濟外向型城市，擁有了更多配置要素的主動權(quán)，戰(zhàn)略地位愈加凸顯。

作為“雙節(jié)點”城市的青島，正加速向建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標穩(wěn)步邁進。作為膠州灣東岸主城核心區(qū)的市北區(qū)，敏銳地抓住國家新一輪對外開放的風口。

 

聚焦新航運，市北勢在必行

當前，眾多國家戰(zhàn)略加持的青島如同一艘破浪前行的沖鋒舟，而市北區(qū)，決心要做這艘沖鋒舟的“動力槳”。這既是市北作為主城區(qū)應(yīng)有的示范，亦是應(yīng)擔的責任。

近年來，市北區(qū)圍繞新航運產(chǎn)業(yè)方向，精準聚焦航運服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托山東省海洋特色產(chǎn)業(yè)園平臺載體資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，為優(yōu)質(zhì)航運產(chǎn)業(yè)項目落地提供空間保障。

回望2019，是落實“十三五”規(guī)劃的攻堅之年，也是市北區(qū)全面開放發(fā)展、推動老城復興，全力建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的開局之年。如今一年已過，新的賽道已經(jīng)鋪就。而市北，正蓄勢待發(fā)。

目前，市北區(qū)正以打造中國北方郵輪中心為目標，依托青島百年老港優(yōu)質(zhì)資源，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、復興引領(lǐng)”，全面推進新航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

2020年3月20日下午，青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展政策發(fā)布暨項目簽約大會在中聯(lián)自由港灣一樓會議室舉辦，吹響了市北發(fā)力總部經(jīng)濟、領(lǐng)跑“新基建”賽道的沖鋒號，也拉開了核心區(qū)產(chǎn)業(yè)招商攻勢月的序幕。市北區(qū)將聚焦“新航運、新貿(mào)易、新金融”（“三新”產(chǎn)業(yè)）和科技創(chuàng)新、新基建產(chǎn)業(yè)，全力攻堅、全速起跑。

 

站在青島新一輪擴大對外開放的新風口，市北區(qū)把啟動郵輪港區(qū)建設(shè)作為引爆點，邀請麥肯錫咨詢公司進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃頂層設(shè)計，為創(chuàng)新中心核心區(qū)“量身定制”了新航運、新貿(mào)易、新金融的產(chǎn)業(yè)賽道，打造膠州灣東岸重要增長極、青島開放與創(chuàng)新高地、老城煥新地標示范區(qū)。

擁有大港這座國際港口，市北亦因港而興，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都被賦予了“開放”的色彩。如今，把握青島深化更高水平對外開放大局，市北正緊緊依靠港口這一開放樞紐，對內(nèi)聯(lián)動京津冀、黃河流域、東北三省，對外聯(lián)通日韓、東北亞和“一帶一路”沿線國家，全力打造服務(wù)全市全省全國和“一帶一路”沿線國家的“國際客廳”，以全面開放的姿態(tài)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟布局。

在2019年青島中國財富論壇上，省委常委、市委書記王清憲的話擲地有聲：“航運、貿(mào)易、金融，三者是一個互動的系統(tǒng)。航運是貿(mào)易的重要載體，貿(mào)易是金融的重要依托，金融是貿(mào)易的重要杠桿。”

 

市北區(qū)自2019年9月開始全面建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。一年多來，各產(chǎn)業(yè)已然在互動耦合中形成增量，實現(xiàn)了新的開放、賦能與發(fā)展。

2020年10月，上海海事大學青島研究院正式落戶青島國際航運中心；與此同時，挪威船級社有限公司等15個涉海項目也陸續(xù)簽約落地，注冊資金近百億元，點燃了市北在新航運賽場的燎原之勢。

RCEP的簽署，讓作為主城核心區(qū)的市北區(qū)，在青島充分發(fā)揮“雙循環(huán)”發(fā)展格局中，借助“雙節(jié)點”優(yōu)勢充當起先行軍——在以郵輪港區(qū)為核心的34.2平方公里土地上，市北區(qū)率先建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地。面對新機遇，市北區(qū)正加緊“排兵布陣”，劃出新賽場，角力新賽道。

 

角力新賽道——船舶管理

2020年12月28日舉行的中國共產(chǎn)黨青島市市北區(qū)第二屆委員會第十一次全體會議上提出，要加快增量崛起、存量變革，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞新航運、新貿(mào)易、新金融等重點產(chǎn)業(yè)方向，聚焦船舶管理、跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)養(yǎng)健康等17個發(fā)展賽道，形成特色鮮明、布局合理、生態(tài)完善、效益明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在船舶管理賽道上，市北區(qū)銳意進取，與遠洋華林、英國衛(wèi)獅集團等頭部船舶管理公司聯(lián)合組建青島國際船舶管理聯(lián)盟，帶動國內(nèi)外船舶管理公司集聚發(fā)展。發(fā)揮港口集團、山東海運等頭部企業(yè)的平臺力量，開展船舶維修、船舶供給等業(yè)務(wù)，打造中國北方船舶設(shè)備交易及物資供給中心。依托衛(wèi)獅集團、上海海事大學青島研究院和中國海洋大學、青島遠洋船員學院、青島港灣職業(yè)技術(shù)學院等專業(yè)院校，開展船員、海員及航運人才培訓，打造國際航運培訓中心。出臺吸引航運人才優(yōu)惠政策，吸引全球優(yōu)質(zhì)航運人才及從業(yè)人員在核心區(qū)集聚發(fā)展。

 

預計到2022年，市北區(qū)將引進船舶維修、船舶供給、船員培訓等船舶管理企業(yè)10家以上，其中總部企業(yè)不少于3家。

集聚新航運產(chǎn)業(yè)，開發(fā)青島特色航運指數(shù)

依托青島國際航運服務(wù)中心集聚航運要素，市北區(qū)建立船舶管理大數(shù)據(jù)信息平臺，做實青島航運交易所，做強航運發(fā)展研究院；用好港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造完整的航運生態(tài)鏈；建設(shè)海鐵聯(lián)運公共信息系統(tǒng)，發(fā)揮規(guī)范交易、交流信息、配置資源、聚集要素作用，并進一步提升青島作為國際航運中心地位和市場資源配置能力。

不僅如此，市北區(qū)還持續(xù)推動中國船東互保協(xié)會、中國海事仲裁委員會、挪威船級社等項目落地，發(fā)揮青島航運服務(wù)業(yè)協(xié)會行業(yè)帶動效應(yīng)，吸引航運信息、分歧協(xié)商、代理訂艙、貨運咨詢等航運服務(wù)企業(yè)、機構(gòu)集聚。加強同騰訊、浪潮等大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)合作，大力發(fā)展航運科技，開展港航大數(shù)據(jù)研究和服務(wù)。開發(fā)青島特色航運指數(shù)，也是市北區(qū)孜孜不倦追求的目標。

 

預計到2022年，市北區(qū)將新引進航運服務(wù)企業(yè)10家以上，優(yōu)化發(fā)布中歐國際班列海鐵聯(lián)運價格指數(shù)等不少于5支航運指數(shù)。

依托百年優(yōu)質(zhì)資源，活力注入郵輪產(chǎn)業(yè)

以打造中國北方郵輪中心為目標，市北正在依托百年老港優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮港口集團、海運集團等頭部效應(yīng)，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、復興引領(lǐng)”，全面提升港航輻射能力，加快由傳統(tǒng)的門戶港向樞紐港、目的地港轉(zhuǎn)型升級。

圍繞郵輪研發(fā)設(shè)計、郵輪運營、郵輪船供、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)，開展郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造中國北方郵輪中心。加強與歌詩達、皇家加勒比等國際郵輪公司戰(zhàn)略合作，鼓勵來青設(shè)立分支機構(gòu)，吸引更多訪問港航線，推動郵輪公司在青常態(tài)化運營。支持上海藍夢等本土郵輪公司發(fā)展壯大，推動實施“國內(nèi)多點掛靠”，豐富母港郵輪航線。培育發(fā)展本土郵輪船供，支持船供企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、做大做強。豐富“郵輪+岸上游”多元化組合產(chǎn)品，加快郵輪港區(qū)轉(zhuǎn)型改造，發(fā)展文化旅游、餐飲酒店、休閑娛樂等郵輪配套產(chǎn)業(yè)。拓展特色客貨班輪業(yè)務(wù)，支持“新金橋”中韓客貨班輪航線發(fā)展，推動中外運恢復中日航線，協(xié)調(diào)開通近海客貨班輪航線，加快阿波羅三體船項目落地，打造中國近海及中日韓海上高速。

到2022年，市北區(qū)將引進國際郵輪公司分支機構(gòu)、培育本土郵輪公司2-3家，郵輪出入境游客達到50萬人次以上。

傍海而興，港、產(chǎn)、城融合，加速鋪展宏偉藍圖

RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地崛起的引爆點在于膠州灣，而讓膠州灣實現(xiàn)高質(zhì)量崛起的重要一級正是位于東岸的百年老城區(qū)——市北區(qū)。

作為中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)的片區(qū)之一，青島承擔起更高水平對外開放的歷史重任。而市北，也以爭創(chuàng)山東自貿(mào)區(qū)市北協(xié)同改革先行區(qū)為目標，深度融入山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)大局，提升貿(mào)易集聚能力，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，勇當自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行者。

 

作為在RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地建設(shè)的青島國際郵輪母港及協(xié)同區(qū)，將與上合示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)，在區(qū)位上形成“品”字形結(jié)構(gòu)，有利于更好地發(fā)揮區(qū)域協(xié)同作用，以點帶面引領(lǐng)青島乃至膠東半島實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

如今，RCEP良機已經(jīng)賦予“二次創(chuàng)業(yè)”的青島新機遇。而時代發(fā)展的浪潮也期待率先行動的市北區(qū)以先行創(chuàng)新的姿態(tài)，主動拓寬對外開放的大門，形成支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的全新增長極，進而引領(lǐng)青島、乃至膠東經(jīng)濟圈，擁抱變局中的新格局。

（ 通訊員：姜娟）